2025年7月19日,雅鲁藏布江下游水电工程(简称“雅下工程”)正式开工,总投资1.2万亿元,装机容量6000万千瓦(相当于3个三峡电站),年发电量约3000亿千瓦时,足以满足逾3亿人年度用电需求。
数据显示,我国水能资源蕴藏量在6.76亿千瓦以上,为世界之最;西藏水能资源理论蕴藏量在2亿多千瓦,占全国的30%,居各省区市之首。但作为我国“西电东送”的能源接续基地,西藏自治区目前水电资源开发程度极低,仅为技术可开发量的1%左右。西藏水能资源主要集中分布在雅鲁藏布江、怒江、澜沧江和金沙江干流。其中,雅下水电工程所处位置河段落差大,是全球罕见的“水能宝库”。项目建成后将有效减少对化石燃料依赖,对中国推进“双碳”目标、应对全球气候变化、助力世界低碳发展具有重要作用。
作为国家“十四五”及中长期能源发展规划的重点项目,其意义远超单一基建范畴,集中体现在以下五个方面:
1. **绿色低碳的能源工程**
利用雅鲁藏布江“大拐弯”处近7000万千瓦可开发水能,建成后年发电量约3000亿度,相当于再造3个三峡,可为全国提供巨量清洁、零碳电力,同时,周边地区太阳能和风能资源开发将得到显著推动,从而形成多能互补的清洁能源格局,进一步提升能源利用效率,成为我国水风光互补清洁能源基地的核心,直接支撑“双碳”战略。
2. **富民兴藏的民生工程**
建设期即可带动工程建造、物流运输、商贸服务等产业,创造大量就业;投运后预计每年为西藏形成200亿元以上财政收入,同步提升电力、水利、交通等基础设施,显著增强当地群众的获得感、幸福感、安全感。特别是三条进藏铁路尤其是川藏铁路必将加速推进建设,这对于加强西藏与内地的联系、促进西藏经济发展,意义重大。
3. **生态优先的安全工程**
中国的水电开发始终奉行开发利用与保护并举的政策。雅下水电开发历经数十年深入研究,充分考虑区域地质环境,开发方案已规避地质灾害高风险区和流域重大地质灾害链,建设过程中将持续开展地质灾害监测和系统防控,不断提升流域灾害防治和应急处置能力。工程建成后可以有效减少江水对河谷的急速深切剥蚀,使河流地貌演化逐渐趋于缓慢、稳定,最终会减少地质灾害的发生。 同时,项目坚持生态优先原则,按照中国行业最高标准,最大限度保留原始生态系统,通过系统地质勘探、高标准设计和全过程生态监测网络,实现“点上开发、面上保护”,将形成一套具有示范意义的生态修复方案,为青藏高原生态保护提供示范,为未来的工程提供系统性参考。
4. **区域合作的互利工程**
雅下水电开发在工程安全和生态环境保护等方面都有相应保障措施,不会对下游国家造成不良影响。雅下水电工程并不耗水,只利用水的势能发电。项目建成后,可以通过“雨季蓄洪、旱期放水”使得径流在年内的分配更加均匀,帮助下游防洪减灾。同时依托电网、公路、铁路等通道建设,深化与南亚国家的能源及经贸合作,服务“一带一路”倡议。
5. **国家安全的战略工程**
项目强化我国对跨境河流水资源调控能力,保障水资源安全、国土安全。一方面通过拦洪蓄水和调节水流,稳定河流流量,丰水年防洪,枯水年抗旱,保障人民群众生命财产安全和社会经济发展。另一方面,中印边境地区由于地形的制约,我军后勤保障处于天然劣势,水利建设将带动当地的经济社会发展,特别是交通事业的发展,这对于增强我国对于边境地区的控制力至关重要。
这里不得不提到印度所谓的“水霸权”。中国从来都是与邻为善、以邻为伴,建设雅下工程是为了保障自己的安全,毕竟中印边境一直不太平。倒是印度自己利用对邻国特别是巴基斯坦的优势地理位置,进行水源控制,“水霸权”体现得淋漓尽致。